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如何提高中央預算內節能降碳專項申報成功率

來源:中企訊 發布時間:2025-09-25

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根據財政部2025年支出預算數據,中央預算內污染治理和節能減碳專項2024年的執行數與2025年的預算數均為128.63 億元,這一數據相較2023年的執行數以及2024年的預算數(106.57億元),實現了顯著增長,增加了22.06 億元。

然而,值得注意的是,在資金規模擴大的同時,近幾年申報中央預算內節能降碳專項的項目數量也呈現出逐步增多的趨勢。而且單個項目最高可獲得高達1億元的資金支持,這無疑使得競爭愈發激烈,且競爭的激烈程度預計會逐年攀升。那么,究竟如何才能在眾多項目中嶄露頭角,有效提高申報的成功率呢?以下為您詳細解析

一、精準定位建設內容,緊密契合申報方向

在申報過程中,最為關鍵的一點是確保項目完全符合專項的支持方向,并且要在申報材料中著重突出項目與支持方向的高度契合性。每一次的申報通知都會清晰地列出具體的支持方向,申報項目務必嚴格符合通知中明確列舉的內容。

需要特別強調的是,對于那些并不符合明確提出的支持方向,僅僅試圖往XX等”中的“等”字上靠攏的項目,獲得支持的概率相對較小。因此,在項目策劃和準備階段,就應當精準對標,確保項目定位準確無誤。

二、確保前期手續完備有效,奠定申報堅實基礎

中央預算內資金有著明確的使用要求,僅用于前期手續齊全、具備開工條件的計劃新開工或在建項目。這些前期手續涵蓋了備案、環評、能評、安評、用地手續、規劃手續、施工許可等多個方面,每一項手續都是不可或缺的重要環節。對于那些明確不需要辦理的手續,也必須提供主管部門出具的相關說明,以此來證明手續的完備性和合規性。只有前期手續完備有效,項目才具備了申報的基本條件。

三、深入開展項目效益定量分析,凸顯項目價值

環資口項目尤其注重項目的實施效果。在申報材料中,務必對項目建成后的效益進行詳細且深入地分析。例如,對于污染治理類項目,要明確項目的處理量,包括處理的污水量、固體廢棄物量等具體指標;節能減碳類項目則需要詳細分析項目的減碳量,通過科學的計算方法,展示項目在減少碳排放方面的具體貢獻;回收循環類項目要明確廢舊資源的回收范圍,涵蓋哪些種類的廢舊資源,以及具體的回收量等信息。通過定量分析,使項目的效益更加直觀、清晰,從而凸顯項目的價值和意義。

四、構建完整閉合資金來源拼盤,保障項目資金需求

申報項目必須提供足額的資金來源證明,以確保項目資金的充足和穩定。資金來源包括自有資金、銀行貸款、母公司投資承諾等多種形式。各類資金加總起來必須大于等于項目未完成的投資金額。

同時,每一項資金來源都需要提供有效的證明文件。自有資金需提供銀行存款證明,以證明資金的實際存在;銀行貸款需要提供正式的貸款協議,并且該協議必須是固定資產貸款協議,明確貸款資金用于本項目;母公司投資承諾則需要提供母公司的存款證明以及母公司出具的投資承諾書,確保投資承諾的真實性和可靠性。

五、科學編制投資估算,確保合理可行

項目投資估算的合理性和可行性是申報成功的重要因素之一。投資估算必須與項目的工程量和建設內容相匹配,各項估價應當合理、準確。在設備清單方面,需要明確列出設備的名稱、規格、數量、單價、總價等詳細信息,使評審專家能夠清晰地了解項目的投資構成和資金使用方向。

六、合理把控項目進展階段,爭取最佳申報時機

項目的進展階段對于申報成功率也有著重要影響。一般來說,要求項目處于已開工或擬開工階段(前期建設條件已全部落實)。投資進度和形象進度原則上不超過50%,其中20%30% 的進度被認為是最佳狀態。此外,項目的建設期原則上不超過 年,最長也不得超過 年。

七、塑造良好項目單位形象,彰顯實力與信譽

項目單位的信用狀況和綜合實力也是評審的重要內容。項目單位必須保持良好的信用記錄,未被列入嚴重失信主體名單,并且要切實落實安全生產要求,近三年內無重大安全、環保、質量事故。

此外,單位的業務能力突出、營收狀況良好的項目更容易獲得成功。在申報材料中,應當充分體現項目單位的優勢和實力,包括公司的業績、技術水平、管理能力等方面,以增強評審人員對項目單位的信心。

八、提前規劃籌備,借助專業力量助力申報

申報通知下發后,留給準備材料的時間往往極為有限,短則1-2 天,最長也不過 5-7 天。因此,提前規劃和準備相關資料顯得尤為重要。這包括項目手續的辦理、投資估算的編制、項目入庫等多個環節。只有提前做好充分的準備,才能在申報通道開啟時搶占先機,提高申報的成功率。



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